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河南省出台高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿分类管

发布时间:2019-08-19 18:08:35 编辑:笔名

河南省出台高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿分类管理办法

近日,河南省政府办公厅下发了由河南省工信厅、安管局、能源局和河南煤监局制定的《河南省高瓦斯和煤与瓦斯突出煤矿分类管理实施意见》,决定根据瓦斯灾害危险程度,采取不同措施严格瓦斯管理。

意见规定,按照煤与瓦斯突出危险程度,全省煤矿瓦斯分三类进行管理,根据瓦斯赋存和地质条件等技术参数,危险程度由高到低划分、、类管理区。每年开展一次管理区等级认定,省骨干煤炭企业所属煤矿自我认定,集团公司批准,工信厅备案;地方煤矿自我认定,县煤炭行业管理审核,省辖市行业管理部门批准。对每类区域的技术措施和安全管理措施都有严格的要求。

一、技术措施的重点内容

类管理区:一是实施区域综合措施,建立瓦斯抽放系统,采用地面钻孔超前大面积预抽、采取保护层、井下穿层及顺层预抽等。二是具有条件的优先开采保护层,无煤层可作保护层的应以煤线、软岩,其他有价值矿层作保护层;无保护层的采用顶底板岩巷穿层预抽,煤巷必须在岩巷掩护下掘进,回采区段必须利用顶底板岩巷穿层预抽,实行在安全区域对回采区段抽放全覆盖。三是对区域消突效果必须按有关标准进行评价,评价不达标,严禁采掘活动。四是工作面预抽时间不少于6个月(从一个钻孔连孔抽放计),抽采率达到规定,消突指标达到要求;五是六大系统必须2012年6月底前建成投用。

管理区:一是建设瓦斯抽放系统预抽煤层瓦斯,采用地面井预抽、井下穿层及顺层钻孔预抽煤层瓦斯。二是工作面瓦斯预抽时间不少于6个月,抽采率达到规定,采掘工作面的消突指标符合规定。三是六大系统2012年6月底前全部建成并投入使用。

类管理区:一是建立健全瓦斯管理制度并严格落实。二是加强通风管理,确保系统稳定可靠。三是定期对煤层瓦斯进行监测鉴定,针对性采取防治措施。

二、安全管理重点内容

一是严格落实安全生产主体,有类管理区的煤矿总工程师由常务副矿长兼任,负责措施制定和落实。二是健全瓦斯防治机构,有、类管理区的煤矿,需增设防突矿长。三是建立退出机制,经专家论证,现有技术不能有效防范的,退出开采领域。四是深化瓦斯隐患排查,对存在重大瓦斯隐患,挂牌督办,隐患消除前停止采掘活动。五是严格控制产量。有类管理区的煤矿,按核定能力80%组织生产,有类管理区的煤矿按核定能力90%组织生产,有类管理区的矿井按小生产系统能力的90%组织生产。六是加大安全投入。类管理区的吨煤安全费用按矿井核定能力提取,标准不低于70元/吨(其中用于瓦斯治理的不低于70%);类管理区的吨煤安全费用提取标准不低于50元/吨(其中用于瓦斯治理的不低于70%)。

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